当前位置:首页 >> 政府信息公开 >> 信息公开目录 >> 大阳城娱乐网站

关于印发市卫生健康系统安全生产大排查大整治工作方案的通知

时间:2019-04-18      浏览次数:       来源: 大阳城娱乐网站       字号:[ ]

信息索引号 014006614/2019-00052 发文日期 2019-04-18 公开日期 2019-04-18
文件编号 锡卫安保〔2019〕3号 公开时限 长期公开
发布机构 大阳城娱乐网站 公开形式 网站
公开方式 主动公开 公开范围 面向社会
有效期 长期 公开程序 部门内部审核后公开
主题 卫生、体育--其他 体裁 通知
关键词 机关,公文,文件,通知 文件下载
内容概述 印发市卫生健康系统安全生产大排查大整治工作方案

  关于印发市卫生健康系统安全生产大排查大整治工作方案的通知

  

各市(县)区卫生健康委、新吴区民政卫健局、无锡经开区社事局,各直属医疗卫生单位,各在锡省属医疗卫生单位:

  根据市安委会《关于报送各行业各领域各场所大排查大整治重点对象和重点内容的通知》要求,现将《市卫生健康系统安全生产大排查大整治工作方案》印发给你们,请结合实际,认真抓好贯彻落实。 

 

 

 大阳城娱乐网站

  2019年04月18日

  (此件公开发布)

  

市卫生健康系统安全生产大排查大整治工作方案

     

  当前,全国安全生产形势较为严峻,各地连续发生多起重特大安全生产事故,给人民群众生命和财产造成重大损失。为深刻吸取“3.21”响水化工厂爆炸事故教训,加强事故防控,保障生产安全,着力消除各类安全事故隐患,坚决遏制各类安全事故发生,确保全市卫生健康系统安全生产形势持续稳定,根据省、市领导指示批示精神和工作部署要求,市卫生健康委决定从现在起至9月底,在全市卫生健康系统集中开展大排查、大整治工作安全专项行动。具体要求如下:

  一、指导思想

  深入贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,准确把握新时代安全生产工作新部署新要求,牢固树立安全发展理念,坚守安全红线意识,充分认识当前安全生产工作的严峻复杂形势,牢记“3.21”响水化工厂爆炸事故和近期各类安全生产事故教训,以最坚决的态度、最严格的要求、最有力的手段、最过硬的措施,深化安全生产再检查、再排查、再整治,确保全系统安全生产形势平稳可控。

  二、工作目标

  以全力遏制事故、确保人民群众生命财产安全为目标,通过开展大排查、大整治行动,扎实推动全系统安全生产责任体系、法治体系、保障体系和事故防控体系建设,进一步强化安全生产责任落实,下大力气整治一批重大隐患、惩治一批典型违法行为,为卫生健康事业稳定发展营造良好的安全生产环境。

  三、工作安排

  全市卫生健康系统安全生产大排查、大整治工作从即日起,至2019年9月结束,分三个阶段进行。

  1. 动员部署全面排查阶段(4月1日至6月30日)。各地、各单位制定具体实施方案,明确职责,细化措施,迅速开展自查自纠,在区域上不留死角、危险源上全面覆盖、技术环节上一个不落、作业过程上全程管控,建立风险和隐患清单,落实管控和整改措施。市卫生健康委将组织危险化学品保管、使用、监管、处置等环节人员进行安全培训,并对各地、各单位安全生产大排查、大整治工作进行督查。

  2. 集中整治阶段(7月1日至8月31日)。各地、各单位要按照“排查深入见底、整治坚决彻底”的原则,坚决防止排查“大呼隆”“一阵风”,整改一般化、形式化,认真组织实施安全生产大排查、大整治工作,卫生健康行政部门要定期开展督查。对排查发现的安全隐患要及时整改,一时不能整改到位的要按规定要求采取相应安全措施,并落实相关责任人员跟踪督办,确保按期完成。

  3. 督导检查巩固提高阶段(9月1日至9月30日)。专项行动期间,市卫生健康委将组织2次督导检查,并将情况进行全市通报。第一次的重点是检查各地各单位部署发动和组织开展情况,第二次的重点是检查专项行动的落地落细落实情况。各地、各单位要提高政治站位,强化安全生产精细化、科学化、长效化管理,精准施策,切实解决问题,形成安全现状分析报告,真正做到“摸清底数、发现隐患、彻底整改、签字上报”。

  四、工作重点

  (一)认真做好危化品专项整治。要消除监管漏洞和盲区,增强应急救援能力,提升安全保障水平。检查实验室等场所危化品安全生产责任制、管理制度、操作规程、变更风险管控是否健全落实。危化品仓库、管廊以及作业过程安全风险是否安全可控。管控危险化学品储存、使用、运输和废弃处置等各环节的安全风险,将危险化学品管理的信息化建设纳入卫生健康系统信息化建设平台,全面提升危险化学品安全管理水平。

  (二)继续做好人员密集场所消防安全。要切实加强建筑内部消防安全布局改动、消防设施配置、消防设施维保、消防安全培训、应急演练及人员持证上岗等方面开展重点安全检查。排查建筑物或场所是否依法通过消防验收或者进行竣工验收消防备案,投入使用前开展消防安全检查,并与消防验收或者竣工验收消防备案时确定的使用性质相符;排查防火分隔是否符合消防技术标准要求,疏散通道、安全出口、消防车通道是否畅通,防火分区是否改变,防火间距是否被占用;排查消防设施、器材和消防安全标志是否完好有效,设有自动消防设施的单位、场所是否对建筑消防设施定期维护保养;排查消防安全责任人、管理人及其职责,消防安全管理制度是否落实,是否落实常态化自查自纠;是否组织开展全员消防安全培训,员工是否掌握“一填三会”知识;是否存在违规焊剖、违规用电、违规用火的行为;排查消防控制室是否符合消防技术标准,值班操作人员是否持证上岗并熟练操作消防控制设备,消防安全重点单位是否按照标准建立微型消防站,严格落实24小时值守制度,达到“三知四会一联通、处置要在三分钟”的要求。要按照《无锡市卫生健康系统高层建筑消防安全综合治理工作方案》、《无锡市卫生计生系统电气火灾综合治理工作方案》、《无锡市电动自行车消防安全综合治理专项行动方案》等有关要求,积极稳妥开展各项消防安全检查工作。

  (三)认真开展建筑施工安全管理。开展基本建设的各相关单位要联合相关部门或有资质的机构排查脚手架工程是否按规范标准搭建,日常检查是否组织实施;边坡基坑支护是否及时清理和检查。临时用电防雨措施是否可靠;塔吊、施工升降机等起重机械设备的基础、附着是否稳固,塔身垂直度是否符合要求,安全装置是否齐全且灵敏可靠;高处作业是否制定方案,并正确佩戴安全防护装备;宿舍、办公室等临时设施选址是否安全可靠;是否制定并落实大风大雨、高温等极端天气下的安全防范措施。危险性较大的分部分项工程是否落实“五个环节”管控措施,对复工场所未经检查验收合格的一律不允许复工。

  (四)全面深入开展文明交通安全培训。要结合我市文明交通整治行动方案,加强公车出行管理,加强车辆安全检查,积极组织对全体员工进行文明交通安全培训。排查重点车辆驾驶人是否存在驾驶证逾期未审验、未办理降级换证、取消驾驶资格等情形。

  (五)切实加强燃气安全检查。要认真履行食堂燃气安全监管职责,认真开展燃气使用安全专项整治,对存在燃气使用安全隐患的要积极采措施,排查重大危险源监控和应急预案建设是否到位,切实消除安全隐患。要加大对职工燃气安全防范知识、安全使用的宣传,积极配合相关部门安全使用燃气进户检查指导。

  (六)切实加强压力管道、特种设备安全检查。要全面排查压力管道、特种设备使用状况,建立健全压力管道、特种设备管理台账和安全技术档案,落实压力管道、特种设备法定检验和使用登记责任,确保新建扩建压力管道100%实施安装监督检验,特种设备按规定要求进行维护保养和检验,相关人员按规定要求持证上岗。

  五、工作措施

  (一)进一步强化安全生产责任落实。各地、各单位要认真落实安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”责任体系,党政主要负责同志要切实履行安全生产第一责任人责任,加强对安全生产工作的组织领导,亲自组织或带队开展安全检查,及时研究解决重点问题。要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,认真履行安全生产职能,扎实开展隐患排查治理,全市卫生健康系统安全生产形势平稳。要建立和落实全员安全生产责任制为核心,扎实推进落实单位安全生产主体责任专项行动。

  (二)深入排查整治各类安全隐患。各地、各单位要推进建立安全生产双重预防工作机制,完善事故隐患自查、自改、自报的管理机制,按照一般事故隐患和重大事故隐患的区分,实行分层分级治理,对重大事故隐患一律实施挂牌督办制度。要认真对照所查所列隐患问题清单,全面抓好整改落实,对不能立即整改的,要坚决落实责任、措施、资金、时限和预案,使检查、整改、销号形成完整的闭合管理。

  (三)加大安全生产执法处罚力度。各地卫生健康行政部门要始终保持严打、严治、严惩高压态势,针对安全生产工作特点规律,采取联合执法、集中执法、交叉执法等多种方式,加大对各种非法违法行为的打击力度。要严格按照“严管严查严办”的要求,做到有违必罚、严处重罚。要严肃事故调查处理,按照“四不放过”要求,彻查每一起事故背后的问题原因,对事故责任单位、责任人员严厉问责,对因失职渎职导致事故发生的坚决实行责任倒查。

  (四)严格落实重点时段硬性措施。要因地制宜结合工作实际开展排查整治工作,确保当前安全生产形势平稳。各地、各单位对大排查、大整治期间检查发现的安全隐患要建立问题清单并制定合理有效的整改意见,问题清单和整改意见要由单位主要负责人、安全部门负责人签字确认并在本单位公示一周,相关档案资料要留存备查。

  六、工作要求

  (一)加强领导,明确责任。此次专项行动是贯彻国家、省、市会议精神,确保全市卫生健康系统安全生产形势总体平稳的实际举措。市卫生健康委成立了由主要领导任组长,分管领导任副组长,委相关处室负责人为成员的安全生产大排查、大整治领导小组。领导小组办公室设在委应急办,委分管领导兼任领导小组办公室主任(见附件1)。各市(县)区卫生行政部门、各直属单位及各在锡省属医疗卫生单位参照市卫生健康委工作机制成立相应的领导小组,负责本地区、本单位排查整治工作。

  (二)精心组织,严密实施。各地、各单位要加强对专项行动的组织协调,结合各自实际,制定工作方案,周密部署实施。要以查隐患、抓整改为着力点,以防事故、保安全为落脚点,集中监管力量下沉一线,抓督查、抓整改、抓落实,将专项行动向纵深推进。

  (三)强化督导,推进落实。市卫生健康委将调派专门力量,在近期开展明察暗访专项督查,确保各项工作扎实开展。对领导重视程度不够、责任落实不力、工作进展滞后的,市卫生健康委将进行约谈和通报;对工作不到位、责任不落实,在专项行动期间发生安全生产责任事故的,将严肃查处并严厉问责。

  请各地、各单位于2019年04月18日前报送专项行动实施方案;2019年9月底前报送专项行动工作总结(邮箱wxwswj@sina.com)。每月月底前报送《无锡市卫生健康委安全生产大排查大整治情况统计表》(委直属单位、在锡省属医疗卫生单位只报“一般隐患”至“投入整改资金”等4项)。

  联系人:王俊,联系电话:81822069。

  附件:

  1. 市卫生健康委安全生产大排查大整治领导小组名单

  2. 无锡市卫生健康委安全生产大排查大整治情况统计表

附件.docx

 

本篇文章共有1页 当前为第 1

关闭窗口